5月14-15日，2016全球旅游文化产业峰会暨第八届全球酒店文化产业高峰论坛，在深圳·前海华侨城JW万豪酒店举办。本届峰会以科技立项，文化旅游救市为基点，特别推出旅游产业智库+基金组织+旅游园区项目的新三角模式，旨在有效攻克大型旅游园区的发展困局，以崭新的姿态迎接正在兴起的“中国大旅游时代”的到来。

 

　　中国旅游产业发展智库理事长赵海先生介绍了中国旅游产业智库创建及其发展规划。

 

　　一、旅游业需要一个创建“中国旅游产业发展智库”

 

　　我们现在面对的旅游市场是什么样的市场?2015年国内的旅游人次超过30亿，虽然中国经济多数还处在下行通道中，旅游业在所有的产业里是极少、唯一具有长期可持续高增长的朝阳产业，所以我们大家都处在这样的行业里。现在我们的行业难题是在中国经济下行时，我们需要克服很多困难，继续闯过、攻克中等发达陷井。旅游业是形成国家难题的一个领域，去年有1.4万亿的外汇流入到国外的市场，这么大的价值、这么大的市场，我们国内在发展的过程中，我们还没有进入发达国家的阶段，这对我们国家是巨大的压力。

 

　　未来旅游市场发展的趋势总体上是跟以前改革开放初期，主要是依赖于国际的旅游者构成我们主要的旅游产业收入，这种情况已经彻底改变了，国内的旅游市场完全主导中国旅游产业，未来的增长是爆发式的增长。旅游产业是中国唯一的而且是一个长期的朝阳产业。第二个是处在朝阳产业发展过程中的爆发，所以非常难能可贵。

 

　　在整个旅游产业蒸蒸日上，年均两位数增长的形势下，我们产业的困局有非常大的洼地，我们数以千计的大型旅游园区和主题公园项目陷入开发危局、土地荒废、投资亏损，与我们火爆的产业形成极为不协调的巨大反差。它形成国家课题，从我们国家发展特别是今年的两会来看，大家都知道2016年政府工作报告把发展旅游产业列为重要产业。旅游产业与区域脱贫、城镇化甚至社会养老都列入了2016年发展的战略任务。

 

　　我们所说的旅游产业园区，这个行业的发展意义在哪里?他的成功发展可以直接推动区域脱贫和城镇化的进程，不仅仅是他自己本身的成功和直接对旅游产业发展做出的直接贡献，所以他在国家发展的道路上是具有举足轻重的地位。

 

　　旅游产业园区项目将来也会是极少有能够受到国家多重政策红利扶持的特殊领域，这也是我们为什么要建立这个智库来打造旅游园区成功发展之门，是它的依据。

 

　　任何经济的发展都离不开资本市场的支持，我们也有很多的金融大佬，我们多年的老朋友现在也在做，对于他们来说，我们旅游园区发展不可缺少的，对于他们来讲，我们旅游园区项目，我们怎么给他们交作业呢?在这种形势下，2015年其中一个成功的旅游园区项目就是横店影视城，以55亿门票的收入引领中国旅游园区经济。灵山大佛将近40亿的业绩，这对我们资本市场的投资人和大佬是很振奋的数字，我们和资本市场的合作不是简单的商务交易，而是携手并进，快速在这个领域里前进奔跑，应该形成这样的局面。

 

　　具体到旅游园区项目发展出了什么样的问题，为什么陷入这样的情况，在高热的市场情况下出现落入冰谷的情况?现在的现状是，我们主要以三四线城市为主体的地方政府，大家都是极为渴望想通过开发旅游园区的项目实现地方经济的转型，发展和城镇化的过程。

 

　　和几位研究中心的领导都讲过了，中央一贯扶持地方旅游经济的发展，在批准园区项目上是从来不吝啬的，批准了大量的旅游园区项目，也希望地方政府能够成功开发出好的旅游园区项目推动地方经济的发展甚至城镇化的目标。

 

　　现在的发展现状是这样，横店影视城旅游园区55亿的收入，居中国旅游业园区之首，上海迪斯尼6月16日即将开幕迎接第一位游客，他们预计一年可以达到3000万的游客。他能做到什么样的经济规模?他可以拉动一千亿产业链的产值。与此相形之下，98%、99%已经获批的产业园区接近3000个却深陷烂尾，是僵尸的状态。这已经是多年积淀产生的结果，我们很少冲破瓶颈，能发现一条产业发展之路，在这个过程中，仅仅是个别项目自己做成功了，是有他的团队、有他的特殊性，这个基本上是从1992年，国务院批准了12个国家级的旅游渡假村，到现在为止只有亚龙湾一个旅游度假村的项目是成功的。

 

　　根据旅游产业园区发展的现状，这种项目是高收益，又是高风险，他的高风险又大于他的高收益，因为他的烂尾数量居多，作为这种项目特性是因为项目开发具有高度复合的专业系统和高度综合的，以文化、艺术、体育等多种题材为主的业态，还要通过创新的打造的项目，同同时也是拥有高技术、高特征的项目，迪斯尼乐园的项目，这不是任何一个开发商、一个企业可以轻易染指的，他代表全球的旅游产业园区是顶级的水准。综合大型烂尾旅游园区项目，我们总结他发生这种局面最主要的原因就是项目归结起来缺少科学策划，同时缺乏市场激励，他本身没有经济的活力因素，他只是僵尸，当然他的负面效应，资金损失、土地荒置、政府失政、项目失信，造成债务纠纷。

 

　　另外浪费的资源，政府给予的红利政策没办法实现，智库创建的历史条件，我们的国际旅游联合会2015年5月在深圳的文博会上做了政府旅游研究项目和资本方的对话论坛，有六个项目在会上收到很好的反响。2016年1月，我们在北京旅游联合会的年会上报名超过30个，上台做推介项目的有七、八家，经过专家的点评，后来暴露出中国旅游园区项目的核心问题还是科学策划和市场激励，这两个方面出的问题。

 

　　我们经过研究会的组织达成共识，为了解决中国旅游园区项目发展的困局，我们寄希望成为一个智库机构，形成以市场为先导的科学立项的机制，由创建智库加上基金、加上政府的高效模式，实现激活中国旅游产业园区和主题公园项目的目标，也是为了中国旅游产业园区的发展能彻底走出粗犷、简单发展的落后模式。具体的目标是要通过旅游园区项目的科学策划、合理定位，文化创意、主体整合、设计创新、商业发掘、项目开发、管理运营，因为他是一个系统工程，众多环节的专业推进，成功打造具有强大生命力的项目，我们预期能成为中国旅游业的产业支柱。

 

　　二、中国旅游产业发展智库未来做什么?

 

　　国际旅游联合会也正式把成立中国旅游产业发展智库成为2016年战略合作伙伴。智库未来要做什么?具体的任务和使命就是高度整合科技、智慧、文化和市场这四个要素，通过科学创新策划创建专业的开发体系，激活 中国旅游产业园区经济，实现国家发展多重目标，任务是发掘、培育、整合人才、创建产业人才库，这个是必不可少的发展任务。

 

　　1、要创造智库专业开发体系，要成为系统、成为一个标准。这里面包括几项具体的内容， 这个还是前期的内容，未来还会深化发展：一是要有核心技术系列，我们核心的技术到底是什么?那就是具有市场的活力和有市场价值的业态、主题和各种各样核心的旅游景区。二是有专业的标准体系。三是项目创发，具有专利的产品。四是项目的工程系列，项目的工程系列是有工程标准、质量标准体系、一系列的工程管理等等体系。五是商业运营管理体系，整合相关各种运营商，包括酒店、餐饮等配合功能设施、机构。六是项目的顾问服务系列，形成系统化、全链式的专业顾问和专业监理。

 

　　2、课题研究。作为一个智库，课题研究也是非常重要的工作之一。

 

　　我们课题研究主要是专注大型产业园区项目的策划与研发，这里面有一个指导思想就是策划为王、招商为后，核心的课题是高校旅游主题系列，我们把这个主题提出来，因为真正能拉动市场的一定是高效的主题系列。特别是对项目能起到超强市场拉动力的主题系列，这是我们研究的核心。研发的策略是有平面覆盖、三维覆盖、多维覆盖，历史的纵向、主题的经营横向，跨地区、跨民族，不同的角度研发这个产品。

 

　　我们靠什么把旅游园区激活呢?我们的核心技术是存放在哪里呢?首先我们确定了一个项目的主题库，我们现在国家的旅游园区发展的瓶颈在形式上是什么样的表现瓶颈?地方政府都有很强的意愿要发展旅游园区，却流于简单的发展思维，我是未来要卖我的风景、环境，改革开放以后，传统的旅游发展模式早就应该突破了，一直没有突破，卖风景就是桂林的发展模式。卖古迹就是西安的发展模式，卖环境是三亚的休闲度假发展模式，除了这三种就打不开思路了，不知道该卖什么了，为什么这么好的旅游市场却使我们这么多旅游园区项目陷于僵尸状态，这是我们旅游产业的人应该反思的问题。我们现在很不成熟的确定35个主题，从主题到儿童主题，也包括李皓会长的温泉主题，一个主题能不能做出这些项目来?空谈主题、空谈理论是不行的，我只是举一个例子，主题下面还要研究很多的子项目或是子主题，好比说运动主题，上面就有高尔夫、滑水、冲浪、登山、帆船、潜水、马术、滑雪等，又有几十个主题作为支撑。是扣紧市场逻辑非常强的主题系列。这么多项目加上地理资源条件，有没有可能我们的旅游客人不来?没有可能。想让他不来你都做不到。

 

　　课题研究三是项目市场的方略和定位，这里面包括具体的项目，我想在此和大家解释一下，我们是一个发展智库，我们不是纯学术、纯理论的智库，更确切的讲，我们是产业的应用科学技术的发展智库，我们最终的标的要落在项目上，我们接地气的研发过程落到项目上，从几个口径上去进入这个项目呢?是第一个，我们要对项目的市场条件进行分析，这里有地域、资源、气侯、环境。针对这个产业项目市场辐射强度要做定性和定量的分析，我这里提出市场辐射强度，这是非常重要的学术名词。

 

　　我是山西的，我山西有哪个古迹，你那个古迹是多少年，什么名人在那儿，有什么历史故事。请问你的腐蚀程度是多少，你的古迹、文化设施和故宫比一比，气场有多大?你的文化价值率有多大?就是市场强度，拿小文化不去做量化的分析，去照搬大文化你一定会失败，他的市场定位，他未来做的产品和运营一定是不能比的。这就是为什么中国改革开放三十年前，旅游部门的定位策划了一个大观园，开始到现在彻头彻尾的失败，他是以小市场压大市场，讲不好听是班门弄斧，在北京所有的古迹里什么时候才能轮到它，他连一个庙都比不了，北京的故宫能比得了吗?连一个王爷府都比不了，怎么能在北京做这样的项目呢?任何项目的失败一定有他的经济和市场的机理。

 

　　另外从其他几个方面，我们要做符合市场、有价值创造性的策划方案，通过这么九条制定的法则也好，研发的要素也好。

 

　　我们在具体项目时会做一个经济测评，这也是非常科学的做项目程序，是不可回避的程序。特别是这个功课是给资本市场做的，给投资大佬做的，我们肯定不会说这个好看、那个不错，搞一个线路，投资投多少?投资回报率是怎么样，风险要素怎么样?这是我们一定要做到科学化、精准化，尽量没有结果，这是我们重要的课题研究任务之一。

 

　　课题研究五是项目发展体系策略。光有一个好的策划、好的经济概算、好的市场分析他只是一个设计图，我们怎么变成真实的产品，在智库的研究中，一定要把项目整体发展的体系和策略要做出来，要帮助政府和执行机构最后能完成这个产品，开发，实现他的预期目标，这是项目的定位策划，项目的投融资策略，项目的政策红利、方略，项目的开发机构、方案，项目的关联组合，项目的管理、项目的招商运营，是全程的开发过程，虽然有好的策划，但没有好的执行机制，这个项目也是有巨大的风险。在所有的企业里、所有的研究机构里，我们可以拍着胸脯对资本市场说我们是最负责任的，我们是你们最很亲爱的人。

 

　　课题研究六光看具体的项目，我们有了具体的技术体系以后，作为研究机构、作为智库，一定不能脱离宏观的经济发展，因为宏观都是动态的，市场是动态的，经济是动态的，国家是动态的，有一个持续发展，着眼于未来，我们在宏观的课题上，我们研究出的成果会和产业里的、国家的、职能部门的，包括国际上的。

 

　　对于智库机构，有一个理事会、一个研究中心、秘书处、官方网站，这是我们智库的构成。目前我们不是单打独斗的独立组织，是经营团队的组合达到这个项目所有各方共赢的目标，目前我们合作的伙伴有国际旅游联合会、环球旅游产业共同基金组织、环球旅游产业联盟和北京伯尔明规划设计公司。

 

　　研究院有几个领先的专家，第一个是我本人，第二个是李继凯所长，第三个是付钢业——旅游学院的教授。我们以后大量的工作都是和旅游园区项目进行对接，对接的方法、形式，我们引入项目基本上都是由我们旅游联合会作为平台，项目接手之后会首先做环境考察、市场调查，提供一些发展的方向性意见进行评估，对于市场做一个评估，要做市场调研，环境资源评估，这是具体的业务。当然我们很重要的一点是，我们所策划的内容里是一个全程的顾问服务，包括招商管理运营、融资开发等，这也是我们的特点，也是我们的核心。

 

　　副秘书长是李婷婷***，有什么联络的情况请找她，最终希望在座新老朋友、未来旅游园区项目和旅游界同仁们希望以此为契机，我们把智库做成一个平台，大家能共同携手，攻克国家旅游园区发展的瓶颈，为我们国家经济下行的情况下，使旅游一枝独秀这枝花开得更艳丽、更灿烂，谢谢大家。