如果没有资质是不能组织港澳游的，而且还采用了转交旅游团，强制购物等手段获取不当利益。经查，北京天佑环球国际旅行社有限公司存在未与旅游者签订包价旅游合同等违法行为，根据相关规定共对该旅行社处以5万元处罚，而这家企业其他涉嫌违法行为尚在调查中;此外，丽星国际旅游(北京)有限公司(以下简称“丽星旅游”)在未取得旅行社业务经营许可证的情况下，非法组织“港澳游”，根据相关规定，市旅游委决定对该公司做出10万元罚款的行政处罚，对有关责任人员做出2万元罚款的行政处罚。

根据通报，本次被处罚的两家企业中，北京天佑环球国际旅行社除了未与旅游者签订包价旅游合同外，还在未取得旅游者同意的情况下，将旅游业务委托给其他旅行社。而该公司以不合理的低价组织旅游活动，诱骗消费者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益;未经许可经营出境旅游业务等其他涉嫌违法行为尚在进一步调查中，另案处理。此外，涉案的另一家企业——丽星国际旅游(北京)有限公司未经许可经营旅行社业务的行为，违反了《旅游法》第二十八条的规定，因此市旅游委按照相关规定对企业进行了上述处罚。

旅游旺季到来，旅行社竞争大，但不能为了利益而不择手段，破坏市场规则，特别是低价游或0元游。