辽宁省制定《关于推进辽宁省冰雪经济发展的实施方案》，提出到2025年初步建成以冰雪体育休闲旅游产业为核心的冰雪全产业链条，冰雪旅游总收入达到2300亿元，年增长率不低于15％。

《方案》提出，到2025年初步建成以冰雪体育休闲旅游产业为核心的冰雪全产业链条。形成以“冰雪旅游、冰雪体育、冰雪文化”重点冰雪项目为支撑，冰雪装备制造初具规模，市场活力得到充分释放，基础设施基本完善、产业体系较为完备的冰雪产业发展格局。冰雪旅游总收入达到2300亿元，年增长率不低于15％。《方案》明确了4项重点任务。一是培育市场主体，构建现代冰雪产业体系。要完善产业链条，搭建服务平台，推广群众冰雪运动，加强人才队伍建设。二是发挥区域优势，推动发展冰雪产业。要优化产业布局，推动项目建设，培育赛事活动，开发冰雪装备，扩大开放合作。三是推动融合发展，培育冰雪产业新业态。“冰雪＋旅游”，建设特色嬉冰雪旅游目的地；“冰雪＋体育”，打造国际知名冰雪赛事基地；“冰雪＋文化”，打造冰雪特色文化新高地；“冰雪＋装备”，建设冰雪装备研发和示范应用基地；“冰雪＋教育”，培育冰雪产业消费主体；“冰雪＋健康”，打造冰雪温泉康养旅游品牌；“冰雪＋农业”，提升冬季乡村旅游品质；“冰雪＋森林”，创新培育冰雪产业新业态。四是加强宣传推介，提升冰雪经济消费水平。要扩大品牌市场效应；拓展宣传推广渠道。各地区各部门要结合实际，制定落实措施，确保贯彻落实。